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Depuis plusieurs jours, certains médias étrangers, relayant des narratifs approximatifs et orientés, tentent d’imposer l’idée d’un prétendu scandale financier impliquant des membres du Gouvernement de la République démocratique du Congo dans le dossier PayServices Bank.
La réalité des faits est pourtant tout autre.
Ce dossier ne met en lumière ni détournement, ni corruption, encore moins un embarras d’État.
Il révèle, au contraire, un État qui tient debout, un Trésor public qui résiste, et un ministère des Finances vigilant, rigoureux et pleinement souverain.
Des faits clairs et vérifiables
Présentée comme une banque de paiement en ligne, PayServices Bank est en réalité une entité de droit américain dont le statut bancaire était formellement contesté, voire interdit, par plusieurs autorités de son propre pays : commissions bancaires étatiques, Réserve fédérale, ainsi que des autorités judiciaires fédérales.
Ces décisions, motivées notamment par des risques d’activités illicites, étaient antérieures à toute demande de paiement adressée à l’État congolais.
Or, ces éléments déterminants n’avaient jamais été portés à la connaissance des autorités congolaises lors de la signature du protocole d’accord sous le gouvernement précédent. Ils n’ont été établis qu’au moment où le dossier a été transmis, pour analyse, au ministère des Finances.
Un État qui assume ses responsabilités
C’est précisément à ce stade que l’État congolais a exercé pleinement ses prérogatives.
Sous l’autorité du ministre des Finances, Doudou Fwamba, les services compétents ont procédé à des vérifications approfondies — juridiques, financières et institutionnelles.
La conclusion fut sans appel : le paiement réclamé était juridiquement impossible.
Impossible, d’abord, parce qu’aucun État responsable ne peut engager des fonds publics au profit d’une entité interdite d’exercer l’activité qu’elle revendique par les autorités de son propre pays.
Impossible, ensuite, parce que le protocole invoqué violait la loi congolaise relative aux finances publiques, laquelle réserve exclusivement au ministre ayant les Finances dans ses attributions la compétence d’engager l’État dans une prise de participation, et ce, après avis du ministère du Budget.
Impossible, enfin, en l’absence de toute loi votée par le Parlement autorisant une telle opération.
Protéger le Trésor public n’est pas un scandale
Dans cette affaire, le Trésor public n’a pas bloqué un investissement.
Il a refusé une irrégularité manifeste.
Il a protégé les ressources du peuple congolais.
C’est précisément ce refus que certains tentent aujourd’hui de travestir en scandale :
— le refus de l’illégalité,
— le refus des montages opaques,
— le refus des pressions, y compris médiatiques.
Je tiens ici à saluer la vigilance, la lucidité et la fermeté du ministre des Finances, Doudou Fwamba, qui incarne une rupture nette : celle d’un État qui ne signe plus à l’aveugle, qui ne paie plus sans base légale et qui ne transige plus avec les règles.
Une RDC ouverte, mais souveraine
La République démocratique du Congo demeure ouverte aux investisseurs sérieux, crédibles et respectueux du droit.
Mais elle ne sera plus jamais une terre de complaisance.
La transparence et la légalité ne constituent pas des obstacles au développement ; elles en sont la condition essentielle.
Dans un pays longtemps fragilisé par les détournements et les arrangements obscurs, refuser un paiement illégal n’est pas une faute.
C’est un acte de souveraineté.
Et c’est exactement ce qui s’est produit dans l’affaire PayServices Bank.
Jean-Thierry Monsenepwo
Ambassadeur – PCA
